省卫健委党组书记、主任徐斌

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四川新闻网-首屏新闻成都8月28日讯（记者 胡旭阳 摄影报道）8月28日下午，四川省政府新闻办举行乡村医疗卫生体系建设新闻发布会，省卫健委党组书记、主任徐斌，眉山市人民政府副市长戴林莉，泸州市泸县人民政府副县长马晋宇，宜宾市屏山县卫生健康局党委书记、局长张崇宾，绵阳市游仙区忠兴中心卫生院党支部书记、院长陈耀辉，巴中市恩阳区上八庙镇三巴村卫生室医生谢红，向大家介绍有关情况，并围绕大家关心的问题回答提问。

徐斌谈到，今年2月以来，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发了《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》（以下简称两个《意见》），对医疗卫生服务体系建设，特别是乡村医疗卫生体系建设提出了一系列要求和举措。

目前，四川正在加快起草省上关于两个《意见》的实施方案，预计10月底前出台。在起草过程中，主要基于以下考虑：

一是不折不扣、逐条逐项落实好两个《意见》要求，坚决完成改革发展目标任务。二是基于四川卫生健康工作实际和发展现状，在充分调研、科学论证的基础上探索四川路径，奋力打造乡村医疗卫生高质量发展的“四川样板”。

下一步，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实省委十二届二次、三次全会要求，重点从以下几个方面发力。

一是着力优化“资源配置”。省卫健委将会同有关部门出台紧密型县域医共体“八统一”指导意见和考核指标体系，让县域医共体真正“紧起来”“活起来”，今年达到国家紧密型标准的比例不低于60%；新建100个县域医疗卫生次中心，并对首批建成的次中心开展绩效评价；制定全省统一的乡镇卫生院、村卫生室标识标牌和命名规范，在全省开展县乡村医疗机构标识规范化标准化建设宣传活动，推动乡镇卫生院、村卫生室标准化管理。

二是着力增加“服务供给”。今年达到“优质服务基层行”活动基本标准及以上的机构占比提高至80%（三州45%），建成100个基层临床特色科室。逐步扩大家庭医生签约服务覆盖率，拓展康复、医养、安宁疗护、智慧诊疗等服务项目。高质量完成省委、省政府民生实事，为8300余万常住城乡居民免费提供12项基本公共卫生服务。深入推进“三高”建设（医学高峰、高地、高原），持续开展“千名专科医师进家医团队”“万名医护走基层”志愿服务活动和重点地区县人民医院“组团式”帮扶工作，大力推动优质医疗资源扩容下沉，切实带动基层医疗卫生服务水平整体提升。

三是着力建强“人才队伍”。基层医疗卫生人才数量少、质量弱，引进难、留不住是我省基层卫生人才队伍长期面临的困局，省卫健委将会同相关部门通过拓宽人才引进渠道，创新人才使用机制，强化人才培养培训，加快构建“引育管用”一体化的基层卫生人才发展体系，打造一支规模适宜、结构合理、专业过硬的基层卫生人才队伍，力争2025年乡村医生具备执业（助理）医师资格的人员比例达到45%以上。

四是着力推动健康“产业促进”。9月，省卫健委将出台推动医药健康产业发展的实施方案，今年新增智慧医院60家以上，建成100家营养健康食堂（餐厅、学校）、160个医养服务中心。加快基因治疗、细胞免疫治疗等临床急需的生物医药研发，建设中药材种子种苗繁育基地和中药材种植基地，推动扩大健康体检覆盖面，促进医美、医产、医旅、医养融合发展。

五是着力深化“三医联动改革”。主动协调和配合医保部门推动医疗服务价格动态调整，年内每个市州至少开展1次价格调整评估，争取符合条件的应调尽调，优先调整体现医务人员劳务价值、价格水平低的项目。全力实施自贡市公立医院改革与高质量发展国家示范项目建设，深化市级“三医”联动暨系统集成改革试点和县域医药卫生集成创新改革试点。

六是着力创建“健康四川示范县”。省卫健委正在会同相关部门，研究制定实施方案，拟于明年在全省启动实施“健康四川示范县”建设，每年创建10个健康示范县，并对创建成功的县给予资金等方面奖励支持。至2035年，全省形成一批示范性强的健康县（市、区），引领健康四川建设再上新台阶。

七是着力创建“省互联网总医院”。围绕提升群众看病就医便捷度和体验感，整合优化全省互联网医院建设，省建立“互联网总医院”，市（州）、县（市、区）建立“互联网医院分院”。今年底前，建成“省互联网总医院”，新建市（州）、县（市、区）互联网分院40家以上。